سؤال يبدو للوهلة الأولى بسيطاً — لكنه في الحقيقة يُحدد استراتيجية مختلفة تماماً في التخطيط والتصميم والتنفيذ والميزانية. تجهيز مستشفى جديد يبدأ من ورقة بيضاء،